中国西部城市重庆努力探索陆上国际贸易规则

“陆海新通道”铁海联运首次铁路箱下海出境专列整装待发。新华社记者唐奕 摄

新华社重庆7月8日电 去年2月,英飒(重庆)贸易有限公司从欧洲进口一批汽车,与货运代理方和融资担保方签订协议约定,由货运代理方向外国出口商签发铁路提单(铁路提单是货物提取凭证)。

这张铁路提单却成为引发法律纠纷的“导火索”。货物经中欧班列运输至重庆后,英飒公司与重庆孚骐汽车销售有限公司签订汽车销售合同,并将铁路提单交付孚骐公司,但孚骐公司持铁路提单向货运代理人提货时却遭到拒绝,于是将对方告上法庭。

这是全国首例铁路提单物权纠纷案。孚骐公司认为,铁路提单是唯一提货凭证,其持有铁路提单就有权提取货物;货运代理方则认为根据协议约定,其只能向汽车进口商英飒公司交付货物,因此拒绝放货。

此案近日在重庆两江新区(自贸区)法院一审宣判,成为国际贸易史上的典型案例。法院确认货物所有权归属铁路提单持有人,判决被告向原告交付货物。

此案源于重庆探索陆上国际贸易规则的一项制度创新。一直以来,海运提单可作为融资押汇的信用凭证,即用10%的资金可预先提走货物,但在国际铁路运输中却无法实现。2017年12月,重庆开出全球首份“铁路提单国际信用证”,实现“零的突破”。

如今,铁路提单已广泛应用于中欧班列等陆上国际贸易活动中,企业资金压力得以大幅减轻,但其法律纠纷风险也一直存在。

“此案的判决结果,从法律上明确了铁路提单交易的相关规则,有利于相关行业主体厘清铁路提单相关法律问题,对这一创新探索是一种鼓励和保护。”重庆两江新区(自贸区)法院副院长贾科说。

“铁路提单信用证”只是重庆探索陆上贸易规则的创新举措之一。

曾经,全球贸易长期处于“海洋时代”。“一带一路”倡议的提出,让全球贸易迎来与“海洋时代”并存的“内陆时代”,也引领重庆等中国西部地区从开放“末梢”,变身为开放“前沿”。

然而,“海洋时代”形成的国际贸易规则,是制约陆上国际贸易活动顺利开展的主要障碍。9年前,重庆开通中国首列中欧班列“渝新欧”以来,重庆一直致力于构建陆上国际贸易规则,并复制推广至“一带一路”沿线地区。

不只是“铁路提单信用证”,重庆与沿线国家沟通,率先实现中欧班列沿途海关监管互认;重庆率先研发出特殊保温材料和集装箱卫星定位跟踪系统,解决了沿途低温和安全问题。另外,重庆推动铁路合作组织禁止国际铁路运输邮包条文的废除,首次实现中欧班列全程运输邮包。

中欧班列拓展国际物流大通道的功能,也成为重庆探索陆上贸易规则的一部分。

如今的重庆,已率先在中国西部地区形成四通八达的国际物流大通道——向东贯通长江经济带的长江黄金水道、向西直达欧洲的中欧班列、向南直达新加坡等东南亚国家的西部陆海新通道和向北直达俄罗斯的“渝满俄”班列。

新冠肺炎疫情发生以来,重庆探索构建的陆上国际贸易规则,在维护全球供应链稳定方面发挥出重要作用。

4月3日,中欧班列(渝新欧)“中国邮政号”首发专列从重庆团结村站缓缓驶出。它在10天后抵达立陶宛维尔纽斯,再将邮件分拨至西班牙、丹麦、瑞士、法国等36个欧洲国家。此后,重庆以每周1-2班的频次开行中欧班列国际邮包专列。

疫情期间,在全球海运、空运受阻,大量国际邮件积压的紧急情况下,得益于重庆率先构建的国际运邮新规则,中欧班列成为国际邮件疏运新通道。

“如今,重庆探索的陆上国际贸易规则,大部分已复制推广到全国各地,以及‘一带一路’沿线国家和地区,不断为‘一带一路’注入新活力,在推动共建‘一带一路’中发挥着重要的带动作用。”中国集装箱行业协会常务副会长李牧原说。(新华社记者赵宇飞、周闻韬

责编:叶壮

更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

补短板、强保障、降药价、减负担 公共卫生体系改革全面铺开

  补短板、强保障、降药价、减负担

  公共卫生体系改革全面铺开

  今年以来,我国应对新冠肺炎疫情,公共卫生体系发挥了重要作用,但也暴露出一些问题。为此,从专家座谈会到多次深改委会议上,公共卫生体系改革、增强卫生健康治理体系整体效能被多次提及。构建起强大的公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,深化公立医院改革、完善药品供应保障体系等重点任务。多位专家指出,深化公共卫生体系改革是我国经济社会发展和全面深化改革的重大任务之一,这不仅是近期的任务,也是我国未来几年改革重点。

  中国社会科学院研究员陈其广表示,今年深改委会议三次召开三提公共卫生体制改革,从“点”到“面”,全面布局,为我国未来几年公共卫生体制改革思路定调。

  由中央深改组牵头的公共卫生体系改革正在全面铺开。有业内人士透露,目前由深改组牵头的我国公共卫生体系建设的总体文件的制定初稿目前已完成,后续还会经过深改组讨论、各部门会签等多个环节。但从地方来看,各个地方已先行启动有关的各项改革。

  日前,福建省印发《福建省深化医药卫生体制改革2020年重点工作任务及分工方案》明确,坚持“大卫生、大健康”,健全公共卫生服务体系,包括改革完善疾病预防控制体系、完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警机制、改革完善重大疫情防控救治体系、完善应急物资保障体系、加强公共卫生人力资源人才队伍建设。同时,强化政府办医和加大投入保障力度、加快区域医疗中心建设,实施县级医院综合能力提升工程,加快推进分级诊疗服务体系建设,强化县域医共体公共卫生服务。

  湖北省更是提出将打造疾病控制体系改革、公共卫生体系建设的“湖北样板”,并出台“1+N”系列配套文件。日前,湖北省卫健委副主任涂远超介绍,《关于推进疾病预防控制体系和公共卫生体系建设的意见》为统领,《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》《关于进一步加强基层卫生服务体系和公共卫生应急能力建设的实施意见》《关于进一步加强院前急救体系建设的实施意见》《关于进一步加强公共卫生人才队伍建设的实施意见》等4个配套文件,作为“N”的重要组成部分,围绕公共卫生治理现代化,坚持用好改革这个关键一招、突出制度建设这条主线,切实把制度优势转化为治理效能。

  烟台市卫健委副主任张葵阳提出要补齐公共卫生法治保障、早期疫情监测能力、疾控队伍专业化建设等短板,精准破解关键矛盾,全面提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

  张葵阳表示,烟台将从完善联防联控工作机制、完善疾病预防控制体系、增强早期监测预警能力、提升重大传染病救治水平、强化公共卫生执法监管、完善应急物资保障等6个方面推进改革。

  为推进改革进程,从中央到地方积极优化调整投资结构,全力做好公共卫生补短板、堵漏洞、强弱项工作。

  近日,国家发展改革委下达了2020年卫生领域中央预算内投资,共安排456.6亿元,支持全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团加强公共卫生防控救治能力建设。

  国家发展改革委相关负责人透露,未来将按月进行调度,加快推动项目实施。指导地方统筹用好抗疫特别国债、地方政府专项债券等资金渠道,积极调整自身财政支出和投资结构,确保疫情防控设施建设资金足额到位,重大疫情防控救治能力不留白、不缺位,为在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复提供有力支撑和保障。

  “加强公共卫生、传染病防治领域供给侧的全面改革,将成为推动中国社会与经济发展的重要引擎。”中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆此前也表示,公共卫生改革是民生问题,更是经济问题。他认为,公共卫生与传染病防治领域一直是中国经济供给侧结构性改革的相对落后领域、甚至是盲点。扩大对公共设施的投资,提高公共卫生领域的供给质量,将从另一方面促进中国经济的可持续、高质量发展。

  国家发改委国际合作中心研究员史汉夫也表示,虽然我国医疗卫生方面的支出近年来不断增长,但和发达国家相比仍有较大增长空间。他介绍,一个国家医疗卫生支出占GDP比例用于衡量国家或地区的卫生医疗服务所消耗的公共资源与社会经济产出间的关系。根据2018年全球国家地区医疗卫生支出占GDP百分比排名显示,我国医疗卫生投入占GDP比重为6.4%,在榜单上的183个国家和地区中排在倒数第28位。与美国这一支出17.8%、德国的11.6%相比仍有较大差距,也低于日本8.2%、韩国的7.7%。

  “除了推进公共体系这个‘面’的改革,还要打破原有利益格局,继续推进集采、医保控费等医疗体制改革,以进一步降药价、惠民生。”陈其广说。

  最近一次召开的深改委会议便指出,加快推进健全分级诊疗制度、完善医防协同机制、深化公立医院改革、深化医保支付方式改革、加强医保基金监管、加强基层医疗卫生机构能力建设、完善药品供应保障体系等重点任务,完善相关配套支撑政策,打好改革组合拳。

  近两年来,我国医改进入攻坚期,其中降药价减患者负担是改革的重要方面。2018年底,我国成功启动国家组织药品集中带量采购和使用试点,直击虚高药价的要害;创新药品目录谈判方式,将制度优势转化为实实在在的价格优势。

  数据显示,2019年,我国前两批国家带量采购的57个中选药品费用一举从此前的427亿元降低到83亿元,节约费用344亿元。以糖尿病患者常吃的拜糖平为例,集采后价格从61.2元下降到5.4元,患者每年可减少药费1800元。

  前述人士强调,推进药品集中带量采购和使用是药品采购机制的重大改革。下一步,我国集中带量采购将逐步实现运作常态化,并开展国家组织冠脉支架等高值医用耗材集中采购,同时在综合医改试点省份,将更多非过评药品和高值医用耗材纳入集采范围,形成不可逆转的改革态势和全面推进的局面。(记者 梁倩)

【编辑:田博群】

更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

太简陋!NBA复赛酒店房间曝光,球迷好奇:詹姆斯能住得习惯吗?

下载

领取双倍奖励
免费看全部高清直播
最高领取10000鹅蛋奖励
关注

数据加载中…

信息动态

你的关注列表空空如也~

    查看全部

    历史

    数据加载中…

    信息动态

    你的历史列表空空如也~

      查看全部

      更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

      协会改革再迈征程 四川陆上运动项目成立运营公司

        7月7日,四川陆上体育赛事策划有限公司(暂名)成立签约仪式在四川省陆上运动学校举行,这标志着四川省射击协会、射箭协会、无线电定向运动协会在推进改革脱钩之际,又迈出坚实一步。

        四川省射击协会、四川省射箭协会、四川省无线电定向运动协会此前都挂靠在四川省陆上运动学校(四川省射击射箭运动管理中心),先后培养出了奥运冠军张山、奥运亚军李玲娟、奥运季军喻丹、世界冠军曹逸飞等一大批优秀运动员,为四川竞技体育作出重大贡献;学校常年举办国际国内重大赛事,每年定期承办四川省射击射箭锦标赛/冠军赛以及教练员、裁判员培训班,为我省培养出大量训练、管理、竞赛方面人才。

        新成立的公司由四川省体育产业集团控股,四川德瑞克体育文化传播有限公司、成都世博威讯科技有限公司和三家省级体育单项运动协会共同出资组建。公司将聚焦射击、射箭、无线电测向、定向越野等体育项目的普及培训、赛事组织、装备研发、制造销售等领域,拓展四川省陆上运动项目产业,打造体育赛事联盟。新成立的公司还将在每年的营运利润中,提取一定比例资金直接支持于我省射击、射箭和无线电定向项目的发展。

        据悉,新成立的四川陆上体育赛事策划有限公司也是国内省级射击/射箭协会实体化改革成立的第一家运营公司。全面激发社会活力和资本动力参与体育协会的实体化改革,是推动体育事业发展、建设体育强国的有效途径之一。 “协会和项目管理中心的脱钩,是大势所趋。我们相信,整合了四川体育资本方、赛事组织和宣传推广优质资源的陆上项目公司,一定能在四川体育事业的发展进程中,勇立潮头,闯出体育产业的新路子。”签约仪式上,四川体育产业集团公司董事长黄铁生作了激情洋溢的发言。

        “射击射箭是我省的传统优势项目,但受各种因素的限制,各省协会在产业化的发展中都步履维艰。我们是第一个吃螃蟹的省级协会。“四川省陆上运动学校负责人黎旭接受采访时说,”今天正好是全国的高考日,希望新的运营公司能为省级射击射箭协会的实体化改革交出一份满意的答卷。”

      更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

      林书豪谈如何考进哈佛!备考长达一两年 给学生们考英语支招

      下载

      领取双倍奖励
      免费看全部高清直播
      最高领取10000鹅蛋奖励
      关注

      数据加载中…

      信息动态

      你的关注列表空空如也~

        查看全部

        历史

        数据加载中…

        信息动态

        你的历史列表空空如也~

          查看全部

          更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

          小池为何能“秒杀”对手连任东京都知事

          东京都现任知事小池百合子在5日竞选中“秒杀”21名竞争对手,成功连任。

          媒体分析,新冠疫情、竞选对手选票分散等原因助力小池再次胜出。

          6日凌晨计票完毕,小池获得366万张选票,远超排名第二的候选人宇都宫健儿所获84万张。小池这次所获票数在东京都知事竞选历史上排名第二。

          她的优势之大,以至于与投票结束几乎同时,各家电视台立即依据出口民调报道小池笃定当选。投票结束后不到一分钟,小池就以视频直播方式发表讲话。

          共同社报道,小池处理新冠疫情的表现似乎是帮助她成功连任的因素之一。在投票站出口接受调查的选民中,60.7%的人对小池应对疫情的表现予以肯定。日本暴发疫情后,小池在东京都采取减少外出和商业活动等防疫措施,病例数量在一段时间内有所减少,小池的人气上升。

          日本广播协会(NHK)电视台报道,小池在选战中以应对新冠疫情的公务优先,且为了防止聚集性感染没有举行任何街头拉票活动,而是借助互联网竞选。为防备疫情再次大规模暴发,她还推动充实医疗和检测能力。她打算缩减因疫情延期举行的东京奥运会和残奥会费用。

          另外,在野党阵营没有形成合力、共同支持某一名候选人,从而分散了选票,这也是小池轻易获胜的原因之一。22人角逐这次选举,小池依旧以无党派身份参选。宇都宫健儿获得最大在野党立宪民主党及日本共产党和社会民主党支持;日本维新会支持熊本县前副知事小野泰辅;得票第三的山本太郎以反建制党派令和新选组党首身份参选。

          立宪民主党选举对策委员会委员长长妻昭5日晚说,“在野党没有拧成一股绳”,今后将致力于合力打造在国会选举中能与执政党自民党候选人一对一竞争的结构。

          自民党这次没有推出候选人与小池竞争,且自民党干事长二阶俊博表示考虑支持小池,执政联盟的公明党也给予小池实质性支持。

          NHK报道,基于以上因素,小池不仅获得来自自民党和公明党支持者的选票,也获得一些立宪民主党支持者和无党派选民的选票。

          日本媒体指出,虽然小池以绝对优势当选,但她第二个任期面临严峻考验,挑战包括疫情和奥运会。

          东京都疫情近来持续恶化,5日报告单日新增病例111例,连续第四天突破100例。小池发表视频讲话时,严格限制现场人数,没有按照传统三呼“万岁”庆祝当选。她说:“我非常高兴,但同时感觉责任重大。”

          “这是准备应对第二波疫情的重大时刻。我们将切实应对。”小池表情严肃地说。(惠晓霜)

          责编:吴正丹

          更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

          复赛将至,季后赛门票是否已是鹈鹕囊中之物?灰熊开拓者差在哪?

          下载

          领取双倍奖励
          免费看全部高清直播
          最高领取10000鹅蛋奖励
          关注

          数据加载中…

          信息动态

          你的关注列表空空如也~

            查看全部

            历史

            数据加载中…

            信息动态

            你的历史列表空空如也~

              查看全部

              更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

              栖霞市:党建与融媒体的“激情碰撞”

              7月1日上午,山东省栖霞市举办“校地企社”合作签约仪式。以往,此类党建活动,党员一般只能通过电视新闻或微信新闻等渠道获知,然而,这次他们却看到了活动的现场直播。这得益于栖霞市2020年以来重点打造的党员教育品牌——果都党建融媒体工作室。据不完全统计,当天观看直播的人数达1.8万人次,活动成为广大党员干部热议的话题,引发强烈反响。

              什么是“党建融媒体”?

              “党建融媒体”就是将党建工作与融媒体技术相结合,通过互联网手段将电视、微信公众号、网站等媒体进行深度融合,实现党建信息多媒体适时共享,让党建信息及时便捷传递,党员干部随时随地接收,拉近党建与党员之间的距离。

              党建融媒体有啥用?

              1、解决党员教育资源不平衡、不充分问题。党员教育分级开展造成了教育资源不平衡、不充分问题,基层党员特别是农村大部分党员接受高层次教育培训较为困难。“果都党建融媒体工作室”采取网络直播、弹幕互动的方式打破地域、空间限制,拉近高层次教育培训与基层党员的空间距离;采取点播回看的方式,打破时间限制,让基层党员能够随时接受高层次教育培训。与此同时,最大程度整合栖霞全市教育培训资源,定期邀请知名专家、学者进演播室开展教学、演讲,广大党员通过互动交流功能与专家、学者进行线上互动,有效解决基层党员培训教育资源不平衡、不充分问题。

              2.拓宽党员教育覆盖面。栖霞作为农业、果业大市(县),人口老龄化程度高,输出型流动人口占比较大,老龄党员、流动党员开展集中教育培训难度大。“果都党建融媒体工作室”将培训课程采取电视直播的形式,有效解决老龄党员、流动党员集中教育难问题。通过与微信公众号融合,简化操作流程,解决党员收看难问题,最大程度提升党员教育的覆盖面。

              3.实现党员教育经常化。平台除开展重大党建活动及定期专家课程直播等“集中时间”教育外,在其他时间安排播放各级党员教育电视片,结合果都党建云平台视频点播功能,利用“碎片时间”教育党员,实现党员教育经常化。

              4.提升本地党政信息关注度。由于“三网融合”,电视节目传播渠道放宽,县级融媒体频道在各运营商电视传播渠道中检索复杂,导致县级党政电视节目收视率下降,进而造成本地党政信息传播度低、关注度低等问题。“果都党建融媒体工作室”探索与本地融媒体中心互联互通,开通栖霞党政频道,充分利用微信覆盖面广、使用率高等优势,打造“微信电视频道”,提升本地党政信息关注度。

              党建融媒体工作室长啥样?

              这里就是“果都党建融媒体工作室”,它表面上看只是一个“蓝箱”直播间,实际上它包含了视频直播系统、微信编辑系统、视频剪辑系统、反馈监控系统、室内外联控系统等。截至目前,在这个不足50平米的小房间里,已开展了15场党建直播,其中6场是与中国农科院果树研究所跨省联控直播;累计观看人数超20万人次。(图/中共栖霞市委组织部 文/清哲)

              责编:张阳

              更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

              俄开建世界功率最大核动力破冰船 排水量超过俄航母

                中新网莫斯科7月6日电 (记者 王修君)6日俄罗斯原子能集团核动力破冰船公司发布消息称,世界上功率最大的核动力破冰船“俄罗斯”号于6日开始建造。

                消息称,“俄罗斯号”系俄罗斯10510型领袖级破冰船。当天俄罗斯滨海边疆区星辰造船厂举行了建造该船的第一次切割金属仪式。滨海边疆区行政长官科热米亚科在仪式上强调,建造该船是发展北极航道的重要一步。

                2020年4月俄罗斯原子能集团核动力破冰船公司与“星辰”号造船厂签署了建造10510型领袖级核动力破冰船的合同。根据合同,该船将于2027年完工。

                综合俄媒体消息,“俄罗斯”号船功率为120兆瓦,长209米,宽47.7米,航速22节,其排水量达到了6.97万吨,超过了俄罗斯现役的库兹涅佐夫号航母。

                该船具有以2节航速破4米冰层的能力,这一指标大大超过世界其他破冰船。目前俄罗斯现有的、最新型的破冰船为22220型核动力破冰船,该船具有破3米冰层的能力,是世界功率最大的破冰船之一。

                北极地区拥有丰富的油气资源,其经济价值在全球变暖的环境下逐渐显现出来。近些年来,俄罗斯、美国、加拿大等国都加大对北极的开发力度。俄罗斯总统普京此前曾表示,为加快北极航道的开发,到2035年,俄罗斯核动力破冰船的数量将达到九艘。(完)

              【编辑:陈爽】

              更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com

              曼联还需要买哪几人? 听斯科尔斯里奥怎么说

                曼联5比2大胜伯恩茅斯,红魔在索尔斯克亚带领下渐入正轨。不过里奥-费迪南德和斯科尔斯认为,要想加入争冠行列,曼联还需要买人。

                “曼联需要一个有速度的中卫,”里奥对BT体育说,“一个防守位置感好的中场,一个能匹敌锋线三叉戟的攻击手。”

                斯科尔斯则说:“需要一个中锋,真正出色的射手,可能还需要一个中卫,来搭档马奎尔。林德洛夫表现还行,但我认为马奎尔缺乏速度是个问题,如果他身边有个里奥-费迪南德或者斯塔姆这类统治型中卫,能够威慑对手中锋,我认为会对球队有帮助。”

                (皮特洛赫里)

              更多精彩报道,尽在https://paulpanhuysen.com